大商所加快农业风险管理机制探索
6月29日,由大连商品交易所主办的“2017国际农业风险管理论坛”在京举行。这是该所在进一步扩大“保险+期货”试点的背景下,以机制创新服务农业供给侧结构性改革的又一重要举措。会议邀请了美国的农业生产、贸易、保险和衍生品领域的专家,从各自角度对美国农业风险管理的模式进行了分享,使与会者系统了解了发达国家农业风险管理的基本实践与经验,对当前的农产品市场化改革带来重要启发。
据大商所副总经理朱丽红介绍,近年来,大商所自2005年起启动“千村万户”市场服务工程以来,又支持期货公司在东北开展了大豆、玉米场外期权试点。2015年,大商所首创“保险+期货”模式。中国人保财险公司以大商所玉米、鸡蛋期货价格作为目标价格和理赔价格的基准,推出了第一单玉米、鸡蛋价格保险,取得了良好效果。2016年,大商所联合12家期货公司和7家保险公司在东北四省区和安徽等地共同开展了12个试点项目,累积支持资金达2000万元,为4000多户农民提供了价格保险服务。今年,大商所已经有34个项目获批立项,支持资金近7000万元。
为借鉴发达国家农业保险经验,大商所于2016年组团赴美进行了调研,与美国农业部风险管理局、美国联邦作物保险公司、美国大型谷物商、农场主、合作社、期货公司等进行了深入交流,针对美国联邦作物保险体系的沿革、期货工具在农业风险管理中的运用以及美国农民产销体系的建设等进行了一次全方位考察。这次论坛复制了考察路线,把各个重要环节的关键人物请到北京,与相关部委、金融机构的代表面对面交流。
与会的美国专家从各自的业务角度共同勾画了一条美国农业风险管理基本线路。而一个基本经验是:收入险、保险补贴、运作机制等是随着产业与市场的发展而发展的。在产业不断整合的大趋势下,市场服务在农业中发挥的作用将越来越重要。
与会者表示,如此系统地关照美国农业风险管理体系建设,对于我国农业市场化改革意义重大。而“保险+期货”试点如何设计出可以复制的好产品,这次论坛让我们打开了视野。
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