以“园区化”引领农业农村现代化 ——2023年全国现代农业产业园建设培训班侧记

      建成全国最大的榨菜生产基地，拥有国内唯一系统开展以榨菜为主的芥菜综合配套研究的科研机构，上线运行中国首个榨菜指数平台——“榨菜产业大脑”……9月6日至8日，由农业农村部主办的2023年全国现代农业产业园建设培训班在重庆涪陵举办，参加活动的200余人现场观摩了重庆市涪陵区国家现代农业产业园，一连串榨菜全产业链“成绩单”备受关注。

　　建设现代农业产业园是加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴的重要举措。2017年以来，农业农村部、财政部强化统筹协调，完善扶持政策，加强指导服务，累计创建了300个国家现代农业产业园，带动各地创建了8000多个产业园，形成以园区引领农业农村现代化的发展格局。在此背景下，此次培训班旨在交流各地推进现代农业产业园建设的经验，安排未来三年现代农业产业园建设工作，推动园区建设再上新台阶。

　　打造产业“新高地”

　　青菜头品种选育、种植、加工、文旅……被称为“世界榨菜第一村”的二渡村，地处涪陵国家现代农业产业园核心区，在这里可以看见“青菜头的一生”。

　　位于二渡村的渝东南农业科学院科技创新园，“涪优928”榨菜苗在育苗床上茁壮生长，绿油油的嫩叶向四周舒展。该品种由于低皮筋、低空心、脱水速度快、成菜率高，成为加工专用品种，亩产可达3000公斤以上。

　　渝东南农业科学院成立于1959年，是国内唯一系统开展以榨菜为主的芥菜综合配套研究的科研机构。“我们开展了青菜头全基因组测序，建成全球最大的青菜头遗传种质基因库，收集保存芥菜种质资源材料1500余份。”渝东南农业科学院副院长石萍萍介绍，目前，该院已育成“涪杂系列”优质青菜头新品种10余个，广泛用于全国80%的青菜头种植区域。

　　在距离渝东南农业科学院3公里外的涪陵榨菜集团，随着智能化生产线上的传输带不停转动，历经“三腌三榨”的青菜头，通过清洗、切分、脱盐、脱水、拌料、包装等工序，蜕变成涪陵榨菜，成为食客最爱的“下饭菜”。

　　一棵青菜头，香飘海内外。围绕榨菜，涪陵区于2017年启动创建现代农业产业园，覆盖4个镇街，幅员面积503平方公里。该产业园按照“一城”（中国榨菜城）、“一线”（长江沿岸主产线）、“三区”（科技核心区、鲜销量产区和传统农耕区）、“多板块”的空间布局，建成“大生产+精加工+高科技+深融合+强服务”的全产业链格局。

　　涪陵区委书记王志杰表示，该区坚定不移走“科创+”“绿色+”双驱发力的路子，以升级建设国家现代农业产业园为载体，着力打造榨菜产业生态圈，上线运行“榨菜产业大脑”，打通青菜头种植收购、盐菜加工销售、榨菜营销拓展等环节的数据流、业务流，实现营销、服务、监管多跨融合，推动榨菜产业数字化转型。

　　目前，该产业园常年种植青菜头19万亩以上，产量55万吨以上，培育榨菜加工企业26家，年成品榨菜生产能力60万余吨，带动全区16万余农户参与种植青菜头70万亩以上，惠及60万农民增收致富。2022年，产业园总产值达128.2亿元，其中榨菜产值达101亿元。　　

　　蹚出建园“新路子”

　　现代农业产业园是推动乡村产业振兴的有效载体和有形抓手。近年来，全国各地根据资源禀赋，积极培育新增长极，蹚出适合当地产业园发展的新路，持续提升产业园建设水平，为加快建设农业强国提供有力支撑。

　　重庆坚持产业“立园”、科技“强园”、主体“建园”、生态“兴园”，立足重庆“土特产”优势，先后打造涪陵榨菜、潼南柠檬、奉节脐橙、江津花椒等一批在全球有竞争力、在全国有标志性的产业园主导产业；深化“院园合作”，组建6大科技创新联盟、14个现代农业产业技术创新团队，把现代农业产业园作为科技孵化器、应用场、示范区；以园区为平台，累计培育涪陵榨菜、恒都公司等30余家链主企业。目前，重庆正加快构建以国家级为龙头、市级为骨干、区县级为基础的现代农业产业园“三级联创”格局，成功创建国家级现代农业产业园10个、市级38个、区县级31个。2022年，全市现代农业产业园综合产值达到1000亿元。

　　新疆维吾尔自治区则保重点、扶优势、强特色，围绕保障国家粮食和重要农产品有效供给，重点创建粮食、油料、畜产品产业园。立足新疆产业优势，在长绒棉之乡阿瓦提县打造150亿元产值的国家现代农业产业园，在霍城县创建国家级薰衣草产业园，在红枣之乡若羌县创建国家级红枣产业园等，以强园推动强县，以强县服务强区。

　　作为浙江茶叶主产地之一，余杭区国家现代农业产业园聚焦园村共建，创新构建山城协作、乡村经营、联农共富三大机制，让“绿叶子”成为带农增收、推动乡村产业振兴的“金叶子”。广西壮族自治区柳南国家现代农业产业园依托乡土特色资源，以预包装螺蛳粉为增长极，以“互联网+”为手段，强龙头、补链条、聚集群，把“小米粉”做成百亿“大产业”。

　　当前，产业园已成为引领农业高质量发展的新引擎、农业现代化的“排头兵”。从成效上看，全国打造了一批产业高地，集成了一批要素集聚模式，培育了一批创业兴业主体，形成了一批联农带农机制。累计培育90多个规模大、集中度高、效益好的主导产业，建成60个超100亿元的产业园；聚集1800多家省级以上农业产业化龙头企业，培育5.7万个农民合作社、7.4万个家庭农场，建设560多个农民返乡入乡创业基地。

　　布局强园“新赛道”

　　产业园建设涉及行业领域多、产业链环节多、建设主体多，需要坚持系统思维、统筹谋划，突出重点、精准施策。相关负责人表示，农业农村部正在制定《国家现代农业产业园建设三年行动方案（2023-2025年）》，对未来推进产业园建设作了全面细致的安排，将重点抓好五方面工作。

　　聚力建设类型多样园区方面，重点支持保供型产业园，聚焦粮食油料、牛羊生猪、棉糖胶等关系国计民生的重要农产品，建设一批专业化、标准化、规模化产业园。优化发展复合型产业园，聚焦与粮食等重要农产品关联度高的产业，建设一批种养结合、倒茬轮作、生态循环等产业园。巩固提升益农型产业园，聚焦脱贫地区特色产业发展，建设一批比较优势明显、带动能力强、就业容量大的产业园。

　　聚力推进全产业链升级方面，瞄准产业链源头，集中连片打造一批绿色生态、高质高效专用生产基地，建设一批新品种展示园。统筹布局建设一批农产品加工园，引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中。在产业园建设一批教育农园、乡村露营游等基地，形成“农业+”多类型产业业态。培育区域公用品牌，打造企业品牌，做响产品品牌。

　　聚力强化技术装备支撑方面，推进科技协同创新，加快突破主导产业全链条发展的技术瓶颈，开展技术示范和科技服务。推进设施农业提档升级，有条件的产业园积极探索发展农业工厂等新形态。推进智慧园区扩面提速，全域推进智慧农业建设，加快农业生产经营、管理服务各环节数字化改造。推进农机装备集成应用，因地制宜推进农机装备补短板，推进品种、栽培与装备融合配套。

　　聚力推进绿色全面转型方面，突出减量增效，推进绿色投入品应用，突出全量循环，推行绿色生产方式，实现增量提质，扩大绿色农产品供给，全域推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，全面推行农产品全程追溯管理制度，建设一批绿色优质农产品生产基地。

　　聚力培育农业经营主体方面，强龙头，坚持“招大引强”“孵新育强”相结合，引育一批行业发展的“链主”企业。育主体，创建一批示范社、示范家庭农场，引导“企社场户”联盟联营，打造新型农业经营主体高质量发展的样板。优服务，积极与联农带农强、服务质量高的农业社会化服务企业对接合作，共建区域性农业全产业链综合服务平台。