他山之石

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如何打造既有现代文明又有田园风光的美丽乡村?西安市高陵区在探索实践农村土地制度改革的试点工作中正在尝试交出一份自己的答卷……


村民变“白领”
村企合作实现双赢发展


不用再外出务工,住在家里就可以就业赚钱,这样的好事就发生在高陵区张卜街道张家村。在高陵区土地改革的积极探索下,源田梦工场·田园综合体在既保证企业运营,又保障农民实惠的双赢局面下,缓解了农村的空心化问题。


源田梦工场会客厅


走进源田梦工场的会客厅,文职人员梁娇微笑迎上前来。妆容精致、笑容大方的她和城里写字楼的白领看不出什么区别,而她可是张家村八组一名地地道道的村民。在源田梦工场,她承担着前台接待还有一部分资料整理的文字工作,电脑使用、PPT制作,都是在公司培训完成的。“最早我和丈夫都在西安打工,但是后来先后有了两个宝宝,我就只能回家照顾孩子和老人,没法再出去挣钱了。而现在从我家到源田梦工场会客厅上班,走路十来分钟就到,又能照顾到家里。现在不止我,还有好几个和我年纪差不多的妈妈,都在源田梦工场找到了工作。”


现在,梁娇家丈夫外出务工挣钱,她的每月工资也有3000多元。家里还有4亩流转的土地,每年都有地租。等到今年民宿项目有了收益,作为股东的她,还会获得自己的一份分红。“不仅我的工作有了着落,家里的老人也在源田梦工场做活。婆婆一辈子和土地打交道,现在家里的地租出去了,她对土地的感情还是很深厚,能再干点农活,还有一份收入,老人家也很满意。”梁娇说。


源田会客厅的二层,设置有张南联村党委、云槐书屋、源田乡村振兴人才培训基地和源田乡村建设发展设计研究中心。“‘云槐书屋’是我们去年10月正式开放的,也是我们和高陵区图书馆共建的2018年书香之城建设内容之一,收录各类书籍期刊上千册,主要还是农业技术方面的书籍,当地村民都可以免费借阅。在我们的阶梯教室,也举办了多期面向村民的培训、讲座。”源田梦工场副总经理杨利明介绍说。

尝试整村改造
创造美丽乡村更多可能


整个源田梦工场现在最引人瞩目的,无疑是已经建成的源田精品民宿集群样板区。七套内部风格不同的院落围合而建,整体风格淡雅质朴。源田梦工场负责人马念深说,按照工作计划,今年年后,整体民宿集群就准备开始动工。


走进其中一间已经装修完毕的样板间内部,开放式的厨房、大品牌的卫浴产品、楼上楼下的多间卧室可以满足多个家庭共同出游聚会的需求……而最令人羡慕的,还是每间民宿楼前的一亩小园。“现在的旅游重在体验,民宿开放后,市民游客都可以在这里体会种植的乐趣,我们还计划将产出的农产品一起邮寄给客人,让大家能够体验到难得的天然无添加产品。”马念深说。



项目整体建设内容还涵盖精品民宿集群、乡村康养酒店、都市生态农场部落、特色田园文创孵化基地、环球美食街区等五大内容。


“在民宿的基础上,我们计划深化合作,推进张家村的整村改造。”马念深说,按照将“村庄变社区,社区景区化,景区即创业孵化基地”的创建思路,通过整体规划,精心设计,将田园风光、乡村旅游、农村创业等功能实现深度融合,配合更加完善的基础设施建设,最终呈现出“业兴,家富,人和,村美”的农村美丽新社区。“我们也希望,通过这种尝试,为高陵区、为大西安探索美丽乡村的更多可能。”



这样的发展模式,无疑将为当地农民提供更多的就业机会。按照“基在农业、惠在农村、利在农民”的总体要求,源田梦工场开展实施了“趣味生活家”培养计划,通过与专业园林生产机构、手工艺品协会等合作,帮助周边农户从传统农民劳动、服务员向农艺师、花艺师、生活家、手工艺人进行转变,让当地村民“多才多艺”。

激活农村土地
探寻乡村振兴发展突破口


源田梦工场是高陵农村土地制度改革探索的一处亮点,而高陵区土地改革的探索,不止于此。


2018年,高陵区农村土地三项制度改革全域开展。完成“两权”抵押贷款首个抵押物收储案例,为全国“两权”试点工作积累了经验。土地承包经营权网上交易的做法被国家发改委在全国推广。农村产权交易市场建设被农业部纳入《党的十八大以来农村改革试验成果转化清单》。源田梦工场田园综合体获批全省农村综合改革试验区。全省首家推出的“共享村落”,被自然资源部督察组称为“宅基地三权分置探索中的创新之举”。



在新一年的工作中,高陵区还将继续扎实推进农村改革。以五项国家级农村改革为承载,不断制定完善试点制度,加快推进改革实践,通过更多的试点案例检验制度的可行性和普适性。深入推进土地征收制度改革,综合运用宅基地、集体建设用地入市改革相关制度,大力推进“共享村落”等亮点工作,边实践、边总结、边运用。深入推进农村集体产权制度和“三变”改革工作,以农村集体产权制度改革和生产要素市场化配置,加快推进“三变”进程,发展壮大集体经济,增加农民收入。


“土地,是咱农民的命根子;改革,就是为了激活土地这一生产要素。”高陵区张南联村党支部书记程军说,农村土地“活”了,农民土地资源变资产,乡村美、产业兴、农民富才有了基础,农民获得感、幸福感和安全感才能不断增强。未来,才会有更多的张家村和源田梦工场。




来源:美丽乡村怎么搞


河北省乡村振兴促进会围绕美丽乡村建设、精准脱贫、现代产业园区、生态文化旅游开发、城乡一体化机制建设协调发展新部署,积极配合省委、省政府,努力发挥桥梁和纽带作用,组织动员和整合全社会力量参与社会主义新农村建设,为助力河北乡村振兴,全面建成经济强省、美丽河北做出积极贡献。


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2019年06月11日

共享民宿成为盘活农房资源新引擎
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