保定市高阳县和承德市兴隆县聚焦农村生活垃圾处理、村容村貌等整治,以建设美丽宜居乡村为着力点,通过建立健全生活垃圾收集转运和处理系统,形成了农村生活垃圾治理长效机制。

高阳县

高阳县不断加强农村生活垃圾治理力度,着力提高农村人居环境水平,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

强化领导,狠抓落实




该县成立农村生活垃圾治理工作领导小组,每周召开会议协调推进,细化责任分工,明确完成时限,凝心聚力推进城乡环卫一体化进程,同时完善《高阳县农村环卫市场化实施方案》,积极争取县财政资金1700万元,用于全县农村环卫市场化项目,确保了农村环卫治理工作扎实推进并圆满完成。

突出重点,攻坚克难



重点对全县范围内农村积存生活垃圾开展排查整治,由县执法局牵头,明确工作目标和任务,督促指导各乡镇对农村积存生活垃圾进行重点排查治理。截至目前,全县共出动4.86万车次、8.33万人次,共清理农村积存垃圾14.23万立方米。


对孝义河河道两侧进行集中整治,孝义河直通雄安新区白洋淀,孝义河的治理工作直接影响新区建设。该县以定人定岗的方式,对河道两侧环境卫生情况安排专人每天进行巡查清扫保洁工作,并提高河道沿线执法巡查频率,确保河道沿线无垃圾乱倒问题。加强河道周边环卫工作力度,城区范围内傍河村庄内有专人进行清扫保洁,设置了垃圾点,每天由环卫公司统一收集、运输、处置。

建立机制,务求实效




制定了《高阳县农村环卫工作考核管理办法》,结合农村环卫市场化,重点将傍河村庄全部纳入环卫市场化管理,由中标公司统一清扫清运,确保沿河两岸垃圾治理工作常态化。在执法局成立农村环境卫生督查室,并且通过明查、暗查、联查相结合的方式,对全县164个村开展不间断督查工作,每月对8个乡镇进行考核排名评比,营造出比学赶超的争先工作氛围。



通过农村生活垃圾治理工作,高阳县农村的卫生面貌得到了明显的改善,村民卫生意识明显提高。

兴隆县

近年来,兴隆县委、县政府高度重视城乡垃圾处理工作,将其作为涵养生态水源、改善城乡面貌,提升群众福祉的重要举措,采取“政府主导、市场运作”的方式,全力推进城乡垃圾治理工作。目前,全县已经基本形成了城乡垃圾“市场化收集储运”,水泥窑“无害化”终端处置的“县处理、镇转运、村收集”的城乡生活垃圾一体化的新模式。


明确分工

推进治理责任“明晰化”


将推进城乡垃圾一体化处置工作作为全县“一把手”工程,成立了城乡垃圾一体化处置工作领导小组,制定下发了《兴隆县农村垃圾集中清理工作实施方案》《2019年兴隆县农村垃圾治理考核标准》以及《垃圾治理督导要点》,明确县住建局牵头,交通、文旅、水务等部门分工负责,各乡镇承担直接治理职责,彻底解决城乡垃圾“九龙治水”“令出多门”等问题。


科学处置

推进终端处置“无害化”


水泥窑项目简介


借鉴杭州、唐山、邯郸等地先进经验,结合该县实际,启动实施水泥窑协同处置生活垃圾项目,对城乡生活垃圾进行“无害化”处置。该项目由该县与瀚景绿源环保科技公司合作,企业投资1.11亿元负责项目建设,政府采取购买服务方式实施垃圾处理。


分拣厂


分拣厂内部


项目分为两项建设内容,一是新建生活垃圾分拣中转厂,对生活垃圾分拣成垃圾衍生燃料、筛下物(建材原料、可回收物等)。二是依托承大建材有限公司水泥窑熟料生产线,建设废弃物接纳处置系统。项目建成后可日处理生活垃圾400吨、市政污泥60吨。目前,接纳处置系统已建设完成,分拣厂已完成工程量90%,10月底已经试运营。


完善设施

推进中转储运“网格化”


转运站


为防止发生“垃圾搬家”“上山下乡”等问题,该县从完善垃圾收集、转运机制入手,加强源头管控。垃圾收集方面,以村为单位,建立完善保洁员队伍,负责垃圾收集工作。结合脱贫攻坚行动,在全县配备农村保洁员2000人,实现保洁队伍“全覆盖”。垃圾转运方面,实施城乡生活垃圾协同处置一体化项目,建设垃圾中转站25座(平均每个乡镇1~2座),将全县95%以上的行政村全部纳入处置范围,实现生活垃圾收集、转运和处理的一体化运作。


购买服务

推进管理运营“市场化”


为建立城乡垃圾长效管理机制,实现资金效益最大化,该县环卫工作采取政府购买服务方式,由企业进行专业化管理。县城清运方面,县财政出资980万元/年,将县城及周边6个乡镇、70个村整体外包,由荣盛安旭新能源公司进行统一保洁清运,实现保洁清运市场化。农村垃圾清运方面,计划出资1300万元/年实现市场化运作,由中标企业负责各村垃圾收集,并经转运站运送至生活垃圾水泥窑协同处置项目分拣厂,进入无害化处理程序。在终端处置方面,出资1350万元/年,依托承大建材有限公司水泥窑熟料生产线对全县生活垃圾进行处理,满足“无害化”处置要求。


来源:河北省美丽乡村综合


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2019年11月25日

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