2021年3月15日,农业农村部办公厅关于印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》的通知,明确提出:从2021年开始,启动实施农业生产“三品一标”提升行动,更高层次、更深领域推进农业绿色发展。新“三品一标”行动是指包括品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产在内的“三品一标”提升行动;计划到2025年,育种创新取得重要进展,农产品品质明显提升,农业品牌建设取得较大突破,农业质量效益和竞争力持续提高。

  青海省自2019年3月起,围绕绿色有机农畜产品示范省建设,在全省开展了有机肥替代化肥行动,截至2021年,在西宁、海东、海北、海南、海西、黄南、玉树、果洛8个市(州)31个县(市、区、行委)及7个国有农牧场,取得了良好的效果。推广有机肥是青海省落实“三个最大”省情、建设绿色有机农畜产品示范省的重大举措,是推进青海省农业高质量发展的有效路径。

  


  主要经验


  2019-2020年内,青海省级财政安排资金8.46亿元,累计完成“双减”面积414万亩,占全省总耕地面积的47%,其中已有三个州基本实现化肥零使用。两年共安排“双减”田间试验129个,集成应用农业防控、理化诱控、生物防控、生态调控和科学用药为主的绿色防控技术模式,绿色防控覆盖率达到47%,实现了绿色防控和农业保险全覆盖,全省化肥农药用量较行动实施前分别减少40%和30%以上,走在了全国前列,促进农业增效、农民增收,为建设农业农村现代化开好局、起好步,提供有力支撑。

  主要经验包括:生态优先,绿色发展。青海省委、省政府认真贯彻习近平总书记生态文明思想和做好青海工作“四个扎扎实实”重大要求、“三个最大”重要战略定位,以生态优先、绿色发展为导向,围绕把好生产源头关,牢固树立绿色发展理念,坚持质量兴农战略。

  品牌引领,示范先行。两年投入中央、省级财政资金1.2亿元,建立了信息可查询、源头可追溯的信息平台。强化品牌建设,集中打造一批绿色有机农产品生产基地,创响一批地方特色突出、特色鲜明的“青”字品牌,青稞等7个品牌入选中国农业品牌目录,48个农产品获得中国驰名商标,805个农产品取得绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证。柴达木枸杞正式入选中欧互认地理标志农产品清单。

  种养结合,循环发展。坚持为种而养、为养而种,以农牧产业绿色发展为目标,在农区、半农半牧区,推行种养结合、种养循环、秸秆综合利用、粪污肥料化,探索建设现代生态大循环农业发展先行区。认定两个县为国家绿色发展先行区,牦牛、藏羊等5个国家级特色农产品优势区,30家省级农牧业产业化联合体,建立了1个国家级现代农牧业产业园、27个省级现代农牧业产业园。

  严格监管,规范运行。建立部门协同的综合执法机制,全面开展农资打假等系列专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农损农违法行为,着力消除农产品质量安全隐患,切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。立足青海省特色农产品,建立青稞、油菜、有机肥产业和畜禽粪污资源化利用等产业联盟,初步形成了标准化规模化的全产业链体系,为农产品质量安全奠定了坚实基础。

  


  重要启示


  加强有机肥的系统性、针对性研究,为政策制定提供科学支撑。针对不同地区资源环境条件和特点,开展相关政策实施效果评估与优化研究;参照国内外标准与要求,编制符合区域实际情况与需求的地方有机肥标准体系;开展有机肥施入土壤后的环境生态安全风险分析和跟踪评价;做好有机肥产业发展的顶层设计,明确阶段性目标与任务,为构建科学、系统和可持续的有机肥政策体系提供决策支撑。

  以绿色发展为主线,着力打造有机农业示范区。大力发展“有机肥+无机配方”的绿色农业。针对小麦、玉米、马铃薯等大田作物,以及露地蔬菜,推广“有机+无机配方”的模式,改善土壤质量,降低肥料使用量,提升农产品品质。着力打造有机农业示范区。

  规范有机肥企业生产,加大行业监管力度。建立严格的有机肥企业审核登记制度,对申请登记的企业进行生产能力、技术水平、质控的评估。重点扶持1-2家龙头企业,打造区域有机肥产业的拳头品牌。成立专门的有机肥监管部门,建立有机肥质量、检测和追溯体系,开展有机肥实施效果的动态监测、环境风险开展定期评价和监测。规范有机肥市场招标环节,严格审核企业资质、原料来源和产品质量,营造公平、公正的竞争环境。加大行业监管力度,力求有机肥市场规范化,杜绝存在风险隐患的有机肥流入市场。

  以龙头企业为引领,加强产业科技创新。以产品精深加工和市场流通为重点,从有机肥行业的原材料技术需求出发,重点围绕影响有机肥产业发展的核心技术问题,依托科研院校和重点龙头企业,以科技创新为手段,以品牌化战略为依托,扩大产业规模,优化产业布局,强力推进有机肥料产业提质增效。

  加强科技服务体系建设,积极开展农户培训。各省根据实际情况,建立“企业+科研+推广”的绿色有机肥技术服务平台,推广精准施肥模式;定期举办科学施肥的技术培训班,提高县、乡级技术人员的专业技术水平;创建有机肥技术服务体系,扩大技术服务队伍,提高绿色有机农业技术普及覆盖度;定期举办农户培训,促使农户科学使用有机肥。

  

(作者系青海省社会科学院副院长)


来源:中国农民报


河北省乡村振兴促进会积极配合省委、省政府、省农业农村厅,围绕乡村振兴战略相关部署,为各级政府、涉农机构(龙头企业)提供:1、“三农”调研报告,报省委省政府及相关部门;2、“三农”系列培训;3、“三农”项目咨询;4、“三农”企业策划;5、“三农”企业资金、市场对接;6、“三农”政策补贴咨询。我会努力发挥桥梁和纽带作用,组织动员和整合全社会力量参与社会主义新农村建设,为助力河北乡村振兴,全面建成经济强省、美丽河北做出积极贡献。

河北省委常委、河北省常务副省长袁桐利对我会批示:“河北省乡村振兴促进会工作思路清晰、措施扎实有力,为推动我省“三农”工作发挥了积极的作用。望继续发挥桥梁纽带功能,动员和引导社会力量参与支持新农村建设,在“三农”深化改革、美丽乡村建设和城乡一体化工作中作出更大贡献。

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2021年03月29日

“面”朝三产 带富一方 ——河北金沙河面业集团推动三产融合发展

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探索有机肥替代,助力“三品一标”提升 ——青海省有机肥替代化肥行动的经验与启示

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