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“十四五”期间,河北省美丽乡村要建成什么样?看这六个方面→

从省政府新闻办12月28日召开的河北省美丽乡村建设工作新闻发布会上获悉,我省坚持高点站位,强化高位推动,将美丽乡村建设工作作为乡村振兴的重要抓手。以“村容村貌美、服务设施美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美”为目标,以“人居环境、建筑风貌、基础设施、公共服务、产业发展、乡村治理”为主要内容,以“15个环、10个带、20个片”为布局重点,统筹成片推进美丽乡村建设。2021年,各地共申报创建2341个美丽乡村,目前已基本完成年度建设任务,市、县两级正在按要求组织验收评估工作。


突出规划引领,高标分类推进。科学编制规划,以县级为单位,结合国土空间总体规划,科学划分村庄类型,确定美丽乡村建设布局,对拟创建村庄按照“多规合一”要求,编制美丽乡村建设规划,对村庄建筑风貌、路网、管网、林网、水网、垃圾处理、污水治理等精心设计。明确建设标准,确定了村庄宜居、生态优良、经济发展、乡风文明、治理有效等5个方面、97条具体建设标准。分类开展建设,对城郊融合类村庄,着力推进农村基础设施与城镇互联互通、公共服务共建共享;集聚提升类村庄,着力提升对周围村庄的带动和服务能力;特色保护类村庄,着力对旅游基础设施和公共服务设施提档升级;保留改善类村庄,着力补齐短板,提升标准;搬迁撤并类村庄,结合异地新建、“空心村”治理,一步建成美丽乡村。


统筹成片布局,打造精品工程。围绕环京津、环冬奥赛区、大运河文化带、长城文化带、太行红河谷旅游带、滹沱河沿线片区以及城市和旅游景区周边等区域,重点培育了一批精品片区。在确保全面达标的基础上,选择一批村庄风貌特色鲜明、产业发展较好、基础设施和公共服务齐全的村庄,予以重点推进,打造496个精品村庄,区域内村庄面貌焕然一新,基础设施公共服务明显改善、村庄宜居水平显著提升,群众精神风貌和满意度明显提升。


注重产业带动,夯实发展基础。坚持把美丽乡村建设与乡村振兴和产业培育结合起来,统筹推进乡村振兴示范区、现代农业园区和乡村生态园区建设,带动了农村特色种植、特色养殖、休闲农业、家庭手工业、乡村旅游业的快速发展,发展壮大了一批契合当地资源禀赋、历史特点、种养传统和民俗技艺的富民产业,农民收入得到较快增长。


强化政策支持,加大资金投入。探索建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制。各级乡村振兴专项资金、政府债券资金、涉农资金优先向美丽乡村建设项目倾斜;调整完善土地出让收入使用范围,土地出让收益统筹用于支持美丽乡村建设。通过实施村庄综合开发、利用增减挂钩指标、实行重点帮扶三种方式激活市场主体,积极盘活闲置宅基地和农房、集体建设用地、集体资产资源,推动村企共建美丽乡村;探索市场化运维模式,支持社会资本参与垃圾、污水、厕所粪污处理等项目后期运营维护。建立利益联结机制,鼓励个人和企业捐资,引导农民筹资筹劳,共同推进美丽乡村建设。


严格督导检查,狠抓工作落实。按照“谋划一批、储备一批、建设一批”的思路,在全面摸清底数基础上,逐村明确任务清单、责任清单和完成时限,建立省、市、县、乡、村五级工作台账;实行项目式管理、工程式推进、台账式跟踪,倒排工期、挂图作战,确保按时完成建设任务。建立厅级干部指挥、处级干部或专家分包的责任包联制度,组成11个包联组,逐县开展工作指导;落实市县领导包片、包村制度,确保美丽乡村建设有人抓、有人管、能建成。实行月报告、季调度、半年评估,强化明察暗访,采取无人机航拍、群众投诉举报、交叉互查等多种方式进行集中督导和专项督导。


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“十四五”期间,全省将新建美丽乡村1万个以上,累计建成1.3万个,着力将全省27%以上的村庄打造成为设施配套、功能完善、环境优美、宜居宜业宜游的新时代美丽乡村,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化发展提供有力支撑。


美丽乡村要建成什么样?

主要体现在六个方面“达到”

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●农村人居环境水平达到全面提升。在农村生活垃圾治理方面,有健全的生活垃圾处置运行体系、稳定的长效管护机制,在此基础上,加快推行生活垃圾分类试点,逐步实现垃圾收集分类化、源头减量化。生活污水处理方面,选择适宜的生活污水处理模式,宜分散则分散,宜集中则管网集中,无害化处理能力实现全覆盖,有条件的村庄还要开展厕所、厨房、洗浴等农户生活用水的“一体化”综合处理模式。厕所改造方面,山区、坝上地区实现卫生户厕全覆盖,平原地区村庄全面推广普及水冲式厕所,有条件的地区还要积极推动厕所入室,厕所粪污无害化处理率达到100%。村庄清洁方面,实现常态化、长效化,使我们的田园、家园长期保持清洁,农村人居环境整治总体水平不断优化。


●村容村貌上达到协调美观。要有科学、全面、可操作的村庄建设规划。从整体布局上看,村庄功能分区合理、建筑风貌协调统一、错落有致、美观实用,要能够体现区域特点和燕赵风情。从细节上看,房前屋后、庭院内外整洁优美,合理绿化,村内有景观节点,小广场、小花园设置合理且实用。


●基础设施上达到配套完善。重点围绕水、电、路、气、讯等基础设施补短板、强弱项。包括自来水入户率达到100%,且饮用水水质全部达标;农村电网巩固提升,5G网络有效覆盖;村庄道路全面硬化畅通,公共照明设施布置合理;清洁能源全面普及等。


●公共服务能力达到全面优化。在城乡基本公共服务均等化水平进一步提高的基础上,实现往村覆盖、往户延伸。建有高标准农村综合服务站,真正实现“政务服务在身边”;实现城乡义务教育高质量均衡发展,建设相应的教育设施和机构,保障适龄儿童就近入学;村民看病就医条件不断优化,标准化农村卫生室实现全覆盖;养老、文化娱乐设施等要满足农民需求。


●产业发展达到富民强村。形成“一村一品”产业发展格局,产业结构和经营规模合理,一二三产融合发展水平高,能够全面带动村民就业及增收。美丽乡村村民人均可支配收入高于全省平均水平20%以上。


●乡村治理达到全面加强。党建引领作用明显,乡村治理组织体系和运行机制完善。全面推动美丽乡村建设从“风景美”向“风尚美”转型。

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来源:河北省美丽乡村综合


河北省乡村振兴促进会积极配合省委、省政府、省农业农村厅,围绕乡村振兴战略相关部署,为各级政府、涉农机构(龙头企业)提供:1、“三农”调研报告,报省委省政府及相关部门;2、“三农”系列培训;3、“三农”项目咨询;4、“三农”企业策划;5、“三农”企业资金、市场对接;6、“三农”政策补贴咨询。我会努力发挥桥梁和纽带作用,组织动员和整合全社会力量参与社会主义新农村建设,为助力河北乡村振兴,全面建成经济强省、美丽河北做出积极贡献。

河北省政府副省长、党组副书记袁桐利对我会批示:“河北省乡村振兴促进会工作思路清晰、措施扎实有力,为推动我省“三农”工作发挥了积极的作用。望继续发挥桥梁纽带功能,动员和引导社会力量参与支持新农村建设,在“三农”深化改革、美丽乡村建设和城乡一体化工作中作出更大贡献。

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