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美丽乡村建设行动实施意见来了!未来五年,邢台计划这样干→


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太行村落,自然之美,得天独厚;平原村庄,街宽院净,悠然自得……春暖花开时节,西河村、小辛旺村、黄儿营西村等一个个美丽乡村,以其独有的山水自然资源和人文景观,迎来了一拨儿又一拨儿游客。

 

建设美丽宜居乡村,改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重要组成部分,是顺应群众期待、推进生态文明建设的有力抓手。邢台市加快建设村容村貌美、服务设施美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美的“五美”乡村。

 

如何更好地巩固提升农村人居环境整治三年行动成果,让全市人民望得见山、看得见水、记得住乡愁?为此,邢台市出台《邢台市美丽乡村建设行动实施意见(2021—2025年)》,通过强化高位推动,统筹规划指导,创新政策举措,加大投入保障,着力打造设施配套、功能完善、环境优美、体现邢台水平的新时代美丽乡村,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、促进城乡融合发展提供有力支撑。


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发展目标

从2021年起,全市每年建成260个以上省级美丽乡村,力争到2025年,新建成1300 个以上省级美丽乡村,累计建成1500个以上省级美丽乡村,占全市村庄比例达到30%。在此基础上,按照《邢台市生态宜居美丽乡村建设实施方案》,打造市级美丽乡村,为创建省级美丽乡村奠定基础。

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建设布局


资源禀赋和村庄条件,以乡镇政府驻地、环市主城区周边及县城周边城乡接合部、重点高铁高速及文化带、重点景区及各级乡村振兴示范区村庄为主,围“点、环、带、片”重点布局,统筹成方连片推进美丽乡村建设。

1
“点”

围绕加强公共服务配套、发挥“名片”效应,建成一批功能完善、特色鲜明、管理有序的美丽乡村,重点向乡镇政府驻地村布局,形成100 个以上美丽乡村示范点。


2
“环”

围绕城乡融合发展、推进新型城镇化,引导人口和产业集聚,建成一批产业层次较高、规模和集聚效应明显的美丽乡村,重点向环邢台市主城区周边区域村庄及各县(市、区) 县城周边城乡接合部村庄布局,形成多个美丽乡村示范环。


3
“带”

围绕发展壮大特色产业和保护历史文化资源,建成一批文化底蕴深厚、产业特色鲜明、三产融合发展的美丽乡村,重点向京广高铁、京港澳高速、太行山高速沿线和大运河文化带村庄布局,形成4 个美丽乡村示范带。


4
“片”

围绕提升旅游消费品质,建成一批集生态观光、休闲度假为一体的美丽乡村,重点向内丘扁鹊大道、宁晋红彤产业生态片区等景区及各级乡村振兴示范区布局,形成多个美丽乡村示范片。

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着力提升人居环境,
绘就乡村美丽新画卷

长城垛式围墙从村口蜿蜒至宽敞的便民广场,东侧47栋两层新民居像城市社区一样整齐,一湾潺潺河水流经村中,古色古香的石头房在绿色萦绕下正无声诉说着这里的巨变……走进信都区西黄村镇西河村,一派怡然的田园山居图景。

 

“过去环境脏乱差,不到2米宽的路面,两侧乱搭乱建旱厕、猪圈、鸡笼。”西河村党支部书记、主任张永江说,美丽乡村建设激发了村民谋变谋出路。2017年起,村“两委”下决心,拆除路两侧私搭乱建,将村道扩宽至4米,在原私搭乱建处建起小广场。街道上摆放起垃圾桶,安排专人打扫卫生,贯通村庄的主路和穿房入户的小径,都清扫得干干净净,西河村华丽变身,打造成为美丽乡村。

 

“农村人居环境整治工作重点是回应群众关切,切实改善农村群众生产生活条件。”市农业农村局党组书记、市农村人居环境整治工作领导小组办公室主任尹雪峰说,近年来,邢台市以各级乡村振兴示范区、乡镇政府所在地和中心村为建设重点,以农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向,着力提升农村人居环境。去年全市美丽乡村建设总投资4.09亿元,分提档升级型、旅游开发型、整体新建型、特色打造型,共建成207个美丽乡村,超额完成年度建设任务。

 

根据《实施意见》,在巩固提升农村人居环境成果的基础上,未来5年,邢台市将因地制宜推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。全面开展卫生厕所改造,常住户厕所实现应改尽改,推广普及水冲式厕所。建立健全生活垃圾处理机制,村庄内外全域保洁,垃圾实现日产日清,扩大垃圾分类试点。抓好沿景区、沿河渠、沿道路、环村庄环境卫生综合整治,推动美丽乡村片区面貌整体提升。大力开展村庄绿化行动,推进村庄应绿尽绿,打造道路两侧乔木林、房前屋后果木林、游园绿地休憩林、村庄周围护村林的绿化格局,有条件的建成具有地方特色的森林乡村。

 

邢台市将着力整治建筑风貌,精心编制村庄建筑风貌导则和设计方案。按照绿色、环保、适用、美观、安全的要求,对平原、丘陵、山区等不同区域村庄进行整体风貌设计,对村内平房、楼房等不同类型民居进行建筑风貌设计,打造风格协调、特色鲜明的村庄风貌。对新建住房加强管控,突出地域风貌特点,整体设计打造村庄建筑风貌。支持建设一批功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居型示范农房。同时,开展现有建筑风貌整治。重点整治破旧房屋,彻底清理危房、违章建筑和倒塌杂乱院落,有效利用清拆后的闲置宅基地、空闲地,有针对性地进行村庄土地整理。全面整治街道两侧标语广告,绘制文化墙,规范村庄标识、路牌、门牌、设施标牌等设置,确保建筑风貌和村庄环境浑然一体。还要全面依法保护文物古迹、历史建筑、传统民居、工场作坊等文化符号,按照传统建筑文化风格改造民居,提升房屋功能和村庄基础设施,满足乡村旅游需求。

 

此外,邢台市将还着力完善基础设施。大力推广清洁能源,合理布置供水管网,实现自来水全面入户、稳定运行、安全达标。完善农村电力、通讯、广播、电视等网络,确保全天候服务通畅无盲区。加强农村“四好”公路建设,公交通达所有乡村。村内主街道和巷道实现全面硬化,实现亮化全覆盖。合理设置电商服务站点,畅通物资进村、产品出村渠道。


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着力发展特色产业,
打造乡村振兴新引擎

走进小辛旺村,村内宽阔笔直的街道两旁栽植着成排的冬青、百日红、樱花,映衬着白墙红顶的民居,很是赏心悦目。村外,生态园里草莓、葡萄果实累累,前来采摘的游客络绎不绝。


“这几年,我们村硬化街道,改造旱厕,绿化庭院,发展特色种植,村变美了,村民富裕了。”村民耿秀英一边给生态园里的大棚樱桃树剪枝一边介绍说,她以前在家里种地,一年也就挣个五六千块钱,到生态园上班后,一天就能挣60元。种地、打工两不耽误,还能学个技术,她挺开心!耿秀英还介绍道,生态园带动了周边村民的就业,尤其到冬季用工高峰期,生态园每天能解决70人的就业。

 

一拨儿又一拨儿的游人前来观光采摘,小辛旺村已成为远近闻名的乡村一日游打卡地。同时,小辛旺村又一个产业项目启动——千亩樱桃园,并着手打造樱桃小镇,村民流转土地参与樱桃小镇建设,拿地租,享分红。


与平原美丽乡村发展特色种植不同,山村则发展休闲旅游业。在信都区,以精品民宿为基础,提升村容村貌的“象外客栈”小戈廖村;以古村落保护为前提,打造精品田园综合体的茶旧沟村;依托景区优势,突出历史文化特色的英谈村;传承红色文化,打造“红绿”结合生态宜居的前南峪村。

 

把创建美丽与经营美丽相结合,让美丽乡村与产业发展互相促进,才能把美丽乡村建成有源之水、有本之木。根据《实施意见》,邢台市将调整优化农业产业结构,培育壮大新型经营主体,加快发展特色优势产业,打造一批特色种养、商贸物流、家庭手工业和电子商务等专业村,形成“一村一品”产业发展格局。充分利用乡村森林景观、田园风光、山水资源和农耕文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,打造一批精品民宿,推介一批休闲旅游精品线路,形成一批精品旅游目的地。


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着力推进乡村治理,
弘扬乡村文明新风尚

走进襄都区东郭村镇新华村,首先映入眼帘的是村民文化活动中心。这里可容纳上百人活动。再往前走是干净整洁的乡风文明示范街,街道两旁的彩绘墙上,一幅幅乡风文明宣传画铺延开来,内容包括中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、移风易俗、模范典型等。“彩绘墙上这一幅幅画不仅美化了环境,还让邻里关系更和谐了,俺们村里的民风也更淳朴了。”村民郑大爷的切身感受反映了近年来该村乡风文明建设的成果。

 

乡风文明是乡村振兴的灵魂。为此,邢台市将着力优化公共服务。高标准建设村民服务中心,落实为民服务全程代办制,方便群众生产生活。高水平建设综合文化服务中心,完善文体设施,丰富相关功能,常态化开展文体活动,满足群众文化生活需要。建设标准化卫生室,合理划分就诊功能区,按要求配备基层卫生人员,实行乡村卫生健康服务一体化管理。引导农民积极参加新型农村合作医疗和城乡居民基本养老保险,提高社会保障水平。健全教育服务设施,按照教育布点规划要求,在人口集中的村庄建设标准化幼儿园或小学;未规划布局教学点的村庄,保障适龄儿童能就近入学。完善养老服务设施,通过改造提升原有幸福院(敬老院)、盘活闲置农宅、单村新建或联村并建养老设施等方式,提供互助养老、居家养老服务,满足老年人养老需求。

 

婚礼简朴而热闹,一顿大锅菜吃得红红火火。日前,开发区留村办事处善北村程小平儿子的婚礼在网上刷了屏。网友纷纷在视频下面点赞留言。

 

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“红事一锅菜、一天清,在我们村已经坚持15年了。”善北村党支部书记兼村红白理事会会长张考印说,以前村里办婚礼,当天摆酒席招待娘家人和亲朋好友,动辄十几二十盘菜,明知吃不完也要上菜,为挣个面子。吃不完的剩菜白白扔掉,举办婚礼的家庭既心疼又无奈。第二天娘家叫闺女,大摆宴席。一个婚礼办下来,花费巨大。

 

“要是村委会出面管管互相攀比,减少铺张浪费,有个统一标准,让红白事办得既热闹又简朴多好啊!”善北村村民的希望得到回应。2005年,善北村给红白事订了新规矩。十几年来,居民们严格执行,不管是普通群众还是村委干部,都不违规。

 

新农村要有新风尚。根据《实施意见》,邢台市将着力推进乡村治理。坚持党建引领,充分发挥党组织领导作用和党员先锋模范作用。健全基层党支部、村民委员会、村务监督委员会、综合服务站、专业合作社、保洁队伍等“六位一体”组织,规范管理运行,更好发挥作用。健全村民评议会、红白理事会、道德评议会、人民调解委员会等群众自治组织,制定完善村规民约,有效化解农村矛盾纠纷,提高农民自治能力。深入开展爱国主义教育,弘扬中华传统美德,开展各类模范典型评选活动,弘扬新时代文明风尚。


来源:邢台日报


河北省乡村振兴促进会积极配合省委、省政府、省农业农村厅,围绕乡村振兴战略相关部署,为各级政府、涉农机构(龙头企业)提供:1、“三农”调研报告,报省委省政府及相关部门;2、“三农”系列培训;3、“三农”项目咨询;4、“三农”企业策划;5、“三农”企业资金、市场对接;6、“三农”政策补贴咨询。我会努力发挥桥梁和纽带作用,组织动员和整合全社会力量参与社会主义新农村建设,为助力河北乡村振兴,全面建成经济强省、美丽河北做出积极贡献。

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